深刻领会“党章党规、系列讲话”精神实质

对照标杆 做合格党员 

围绕发展 抓整改落实

（2016年7月1日）

肖 玉 龙

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是我们党建工作的首要任务。中央对开展“两学一做”高度重视，省委和省国资委党委先后做了全面部署，我们集团公司党委在今年4月27日也做了动员部署，制定了《实施方案》。按照安排，各子公司党委及各支部都开展了一系列活动，并以支部为单位开展了学习研讨，集团党委也开展了“两学一做”和“五大发展理念”的集中培训，并组织部分党员干部前往兰考焦裕禄干部学院学习培训。通过学习培训和学习研讨，取得了一定的成效。今天是“七一”，是中国共产党成立95周年的生日，在党的生日之际，结合自己的学习心得，讲几点体会，与大家共勉。

一、在全体党员中开展“两学一做”学习教育具有重大的现实意义

中国共产党从1921年成立以来，我们党已走过了95年艰辛而又辉煌的风雨历程。我们都知道，党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。今年是中国共产党成立95周年，也是马克思主义基本理论同中国具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化的95年，是我们党经受各种考验，不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的95年。我们党自创立以来，经受了大革命洪流的锻炼和考验，在土地革命中开辟出中国的革命道路，在抗日战争中发挥着中流砥柱的作用，最终夺取民主革命的伟大胜利，并领导中国人民取得社会主义建设，尤其是中国特色社会主义建设的光辉成就。虽然在过程中也经历过曲折，也犯过一些错误，但成就是主流的。我们党勇于纠错，拨乱反正，实事求是，始终保持和人民群众的血肉关系。这就是我们党取得胜利的重要法宝。

我们党从几十个人发展到目前的8700万名党员，从小到大，由弱到强，一路走来，靠的是什么？一靠理想。没有远大崇高的目标和理想，就不可能把我们凝聚起来，理想的力量和信仰的力量是无穷的；二靠纪律。仅有理想是不够的，还得有纪律的保障。没有铁的纪律，目标和思想是不可能实现的。所以中国共产党是有以铁的纪律作保障的严密组织，过去战争年代是这样的，现在仍然如此。

改革开放三十多年来，我们党在确立和建设中国特色社会主义道路上发挥了重要作用，领导全国人民取得了举世瞩目的辉煌成就，我们的经济总量已位居世界第二。但同时在社会主义市场经济的浪潮中，我们一些党员，包括一些党员领导干部，思想混乱了，信仰和宗旨意识淡漠了，纪律涣散了，甚至走上了违法乱纪的道路。另一方面，在高速发展的同时，也伴随着一些问题和矛盾，比如资源枯竭、生态环境恶化、贫富不均等问题较突出，经济运行进入新常态。国际环境面临新的挑战，一些西方反华势力不断制造麻烦，进行挑衅，千方百计的围堵打压我们。面临诸多问题，怎么办？我们只能依靠中国共产党的正确领导，坚定信念，勇于担当，科学谋划，团结奋进。

党的十八大后，在以习近平为总书记的坚强领导下，围绕“四个全面”，我们党开展了一系列学习教育活动，从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得了明显成效。全面从严治党永远在路上，现在开展“两学一做”学习教育就是针对目前存在的问题，强调要大家学习党章党规，学习习总书记系列讲话，目的就是进一步统一全党思想，增强理想信念，严明组织纪律，否则我们党难以适应新形势，难以迎接新的伟大的挑战。因此，开展“两学一做”学习教育有着重大的现实意义。

二、认真学习党章党规及习总书记系列重要讲话，深刻领会精神实质

（一）党章是共产党的总章程，是党的根本大法，讲明了党的性质、指导思想和我党奋斗的目标。党规是对党员纪律的总要求，它对党员纪律要求提出总的遵循。

通过对党章的学习，一是加深理解党的性质、指导思想和奋斗目标。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这深刻的表述了新时期党的性质，非常切合我党的历史发展和现实，符合时代要求，是我们党新的历史条件下要完成的实现中华民族伟大复兴的使命。新《党章》第一次将科学发展观列入党的指导思想，与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，在党和国家发展各个领域中得到全面贯彻，发挥了强有力的指导作用。及时将科学发展观列入党的指导思想，有利于更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。我们党从诞生之日起，就以实现共产主义为最终奋斗目标，我们先烈的努力，我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着这个目标前进的。无论过去、现在和将来，共产主义理想都是共产党人的力量源泉、精神支柱和立身之本。因此，每一位共产党人都应牢固树立、始终坚持共产主义理想信念，任何时候都不能动摇。

二是加深理解党员的义务和权利。新《党章》第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，这是新党章对党员义务的重要规定。有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。领会这项规定的时代精神，对于我们在新形势下进一步履行党员义务，承担党员职责具有重要作用。我认为，对于党员的八项义务，我们一定要认真学习，切实履行，要做到全面、严格、自觉执行，并按照党章规定的要求去做。新《党章》对党员享有的权利，仍然是八条。要认识到党员权利不是个人特权和私人利益，而是党员服务于党的当前任务和最终目标所必须的民主政治权利。党员只有积极行使权力，主动发挥作用，才能担负起党的使命，贯彻科学发展观，实现全面建成小康社会的奋斗目标。为此，我们每一位党员都要增强权利意识，积极正确行使党内批评的权利，勇于同各种不良现象作斗争。我认为，党员的义务与权力是两个不可分割的方面，应把二者统一到实践行动中去。在日常工作和生活中无论是逃避党员义务还是消极行使权力，对党的事业都是百害无一利，必须坚决克服和纠正。只要我们大家遵照《党章》的要求，自觉履行义务，正确行使权力，全身心地投入到建设中国特色社会主义伟大事业中去，就能创造出无愧于时代的光辉业绩。

学习党章党规，还要重点学习履行党的政治纪律，组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和廉洁纪律。党规的内容很多，有些都在党章里体现了，党的纪律要求是多方面的，任何一项纪律都不是小事。近年来，一些党员、干部就是从不遵守这些纪律开始，一步步走上违纪违法道路的。纪律的生命在于执行，党的十八大以来，习近平总书记多次强调提高制度执行力的问题，指出：“党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。”“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁，一纸空文。”党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。

我认为，要提高纪律的执行力，首先必须抓住党员领导干部这个“关键少数”，加强对“一把手”的监督和制约；第二必须彻底根除官本位、“人治”、权大于法的思想，牢固树立党纪国法至上理念；第三，纪法分开，党纪严于法律，把纪律和规矩摆在前面；第四，必须形成倒逼机制，强化党委党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任。

当前我国发展进入新阶段，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制腐败蔓延的任务依然艰巨繁重；协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史任务艰巨而繁重。我们每一个党员都要以身作则，率先垂范，遵守党章，遵守党纪，以新的《准则》和《条例》为戒尺，严守纪律，勇于担当，以新的工作成绩迎来群众的尊敬和党的信任。

（二）学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领悟其精神实质

习近平总书记系列重要讲话系统全面，涵盖了方方面面，“讲话”观点鲜明，文风清新，思路深邃。党的十八大以来，围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，围绕推进国防和军队建设、祖国统一、外交工作等，围绕从严管党治党，全面提高党的建设科学化水平，提出许多新思想、新观点、新论断及新要求，深刻解答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题。讲话内涵丰富、博大精深，贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，闪耀着马克思主义真理的光辉。马克思主义的精髓就是具体问题具体分析，而具体分析问题的灵魂恰就是习总书记重要讲话的重要特色。习总书记系列讲话重要特点都是以问题为导向，都是从具体问题入手，直面问题、分析问题、解决问题，从而再找出规律性的东西。习总书记的系列重要讲话就是对马克思主义的一个传承和弘扬，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本遵循。

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神是全党的一项重要政治任务，我们要切实用讲话精神武装头脑、指导实践，落实到自己的实际工作中去。今天在座的是集团机关总部的全体共产党员，以及各子公司的领导干部，我们都要在企业的发展中起模范带头作用，牢记总书记“打铁还需自身硬”这最朴实、最有力量的话语。一是政治上要过硬。就是要始终坚定政治立场，坚决服从中央决策部署，做一个政治靠得住的人；始终做到大局为重、人民利益为重，在企业需担责任，在工作中勇挑重担，真心为广大职工谋福祉，对党高度负责。二是思想上要过硬。要树立正确的人生观、价值观和权力观，始终保持为民、务实、清廉的作风，做到“政治清白、思想清明、工作扎实、做事干净，”在本职工作岗位上做出无愧于党、无愧于企业、无愧于职工群众的业绩。三是能力上要过硬。这是新形势下对党员干部的本领提出的新要求，素质和能力来自勤奋学习、实践磨砺。只有坚持不懈的学习，才能掌握并正确运用党的基本理论、国家法规政策和工作方法技能；只有发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学、学以致用、学用相长，才能真正成为践行科学发展的行家里手。

三、弘扬焦裕禄精神，做勇于担当的共产党员

“焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样，他虽然离开我们50多年了，但他的事迹永远为人所传颂，他的精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是，现在是，将来仍然是我们党的宝贵精神财富，我们要永远向他学习。”这是习近平总书记2014年3月17日在兰考县考察时发表的重要讲话。

焦裕禄同志用自己的行动塑造了一个优秀共产党员的光辉形象。在目前全党开展“两学一做”学习精神中，我们要以焦裕禄为标杆，用心去学，关键在做，努力做一名合格的优秀共产党员。按照集团党委的安排，自己和集团各支部书记及部分党员干部一起来到兰考焦裕禄干部学院参加培训学习，近距离缅怀焦裕禄同志的感人事迹，亲身感悟焦裕禄同志的伟大精神，体会深刻，收获很大。

（一）学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众， “心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神和亲民爱民的情怀。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是焦裕禄精神的本质所在。焦裕禄同志到兰考，不是为了做官，而是去为人民谋利益。他之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，之所以深受人民群众爱戴，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。他是这样说的，也是这样做的，他这种为民爱民亲民的作风，充分反映了共产党人和党的干部对人民群众的深厚情感和公仆情怀。

古人说，“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。我们作为党员领导干部，学习和弘扬焦裕禄精神，就要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，坚定群众利益无小事思想，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员干部无论职位高低、能力大小，都要以焦裕禄同志为榜样，把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的最终目的。要深怀爱民之心，自觉摆正与人民群众的关系，不断增进与人民群众的真挚感情，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，把人民群众的衣食住行放在心中。尤其是在当前经济社会发展、群众生产生活困难因素增多、群众追求公平公正期盼增强的情况下，我们作为党的干部、一名共产党员，就更要切实担当起责任，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，为群众排忧解难。

（二）学习和弘扬焦裕禄同志艰苦创业，知难而进， “敢教日月换新天”的艰苦奋斗精神。艰苦奋斗、知难而进是中华民族的光荣传统，也是焦裕禄精神的精髓。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷最困难的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，我决不离开这里”。面对当时兰考十分严重的自然灾害，焦裕禄同志没有被困难所吓倒，他不等不靠，带领全县人民艰苦奋斗，大力治理风沙、内涝、盐碱“三害”，他以共产党人大无畏的英雄气概，创造性地制定了一套简便、易行、实用而又符合规律的治理“三害”方法，最终在重重困难中闯出了一条生路。这种精神，与今天我们所倡导的开拓创新、攻坚克难、敢于担当精神是一脉相承、完全一致的。

经过新中国成立以来特别是改革开放30年来的不懈奋斗，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，现在兰考的物质条件与焦裕禄与那时相比也有了根本性的变化。物质上的丰富是焦裕禄同志的愿望，但焦裕禄同志艰苦奋斗的精神是永远不能丢的。我们要像焦裕禄同志那样，在任何时候、任何情况下都要自觉践行艰苦创业、无私奉献的优良作风，坚持发扬不畏困难、奋发有为的精神状态，为推进党和人民的事业努力奋斗。我们要经常用焦裕禄精神来对照自己、反省自己，鞭策自己，面对困难和挑战，要毫不畏惧、迎难而上。要像焦裕禄同志那样，始终保持一种敢做善成的勇气，保持一种逆势而上的豪气，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，敢于挑起重担，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。要变压力为动力，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素，以昂扬的精神状态和优良的作风迎难而上、锐意改革、共克时艰。

（三）学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的科学求实精神。实事求是是党的思想路线的核心内容，也是焦裕禄精神的灵魂。为了改变兰考的落后面貌，焦裕禄从兰考的县情出发，尊重客观规律，坚持把战胜灾害、改善生产条件、提高人民群众生活水平作为压倒一切的中心任务，大力调整农业结构，为兰考长远发展打下了良好基础。他笃信“吃别人嚼过的馍没味道”，通过深入的调查研究，基本掌握了水、沙、碱发生发展的规律，作出和实施了治理“三害”的正确决策。在焦裕禄同志身上，充分体现了共产党人脚踏实地干事业的求实精神和尊重客观规律的科学态度。

空谈误国，实干兴邦。治沙、治涝、治碱，都是当时关系兰考民生的实实在在的大事。当时焦裕禄同志抓这些工作是身体力行、亲历亲为的，完全没有应付群众，也不是为了做给上级看。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效。要以求真务实的精神贯彻落实科学发展观，凡是符合科学发展观的就全力以赴去做，不符合的就毫不犹豫去改，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。要树立正确的政绩观，坚持把干事创业的满腔热情与科学求实精神结合起来，把积极有为与尊重客观规律结合起来，把抓好当前工作与着眼长远发展结合起来，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

（四）学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的无私奉献精神。清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利，完全彻底地为人民服务。他抱着病痛的身体，忍着肝病的折磨，常年奔波在农舍、田地，置身于群众之中。每当风沙最大的时候，就是他带头下去查风口、探流沙的时候；每当雨下得最大的时候，就是他带头下去冒雨涉水、观看洪水流势和变化的时候。他严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。他亲自起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。焦裕禄同志以勤政为民、廉洁奉公的实际行动，展现了共产党人的高尚情操和博大的胸怀，在人民群众心目中树立了崇高的形象。

我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为党和人民的事业任劳任怨、无私奉献，以实际行动推进科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。要把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上。当前，党员领导干部受到的各种诱惑更多、更大，腐蚀与反腐蚀的斗争异常激烈。一些别有用心的人为了达到自己的目的，总是千方百计拉拢腐蚀党员领导干部，手段越来越多，越来越隐蔽，若不警惕，就可能被拉下水。我们一定要绷紧拒腐防变这根弦，坚持立身不忘做人之本，坚持慎独慎微，始终牢记“不以恶小而为之”，不该做的事情坚决不做，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

四、以学习教育实效推动集团发展

当前，以习近平总书记重要指示精神为指南，在全集团范围内进一步扎实开展“两学一做”学习教育，确保取得实际成效，是我们必须完成好的重要任务。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作，促进集团发展上。我们要把取得实效作为检验的标尺，通过开展学习教育，使党组织凝聚力更强，党员战斗力更强，集团实现更高质量、更高水平的持续发展。

第一，服务大局，强化党的政治核心作用。面对党中央提出的“四个全面”重大战略布局以及当前我国经济社会发展和改革发展面临的新形势、新变化，我们集团要肩负起更多的责任和义务，要借学习教育之势，义不容辞地把完成“陕西追赶超越”的历史使命扛在肩上，在服务好全省经济发展的征程中再立新功。要像习近平总书记指出的那样，把抓好党建作为最大的政绩。坚持党对国有企业的领导，加强党的建设，促进党的战略部署在企业落地生根，促进党的工作与生产经营工作有效融合，努力把党的政治优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势。当前，要紧紧围绕集团发展目标和阶段任务，坚持学习教育与加强党的建设相结合，与学习党的十八届五中全会精神相结合，与贯彻五大发展理念相结合，创新拓展集团经营发展新空间。党员领导干部要把理念信念时时处处体现为行动的力量，强化责任担当，保持创业干劲，向高处看，同好的比，把党员的先进性体现在立足岗位做贡献上来，在加快集团发展中创造新业绩。

第二，夯实基础，强化党支部战斗堡垒作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。这次学习教育，中央和省上提出要重心下移，推动解决党组织建设方面存在的问题。我们集团公司有31个支部，662名党员，凡是有支部的地方，凡是有党员的地方都要做到学习教育全覆盖，要把“三会一课”、党员民主评议、组织生活会等日常党建内容与“两学一做”紧密结合起来，做到常态化、制度化、经常化。我们不仅要发现问题、提出问题，更重要的是要解决问题，把工作落到实处。各党支部要以问题为导向，强化责任，突出“五性”，对照“六有”要求，重点解决好党员队伍管理不够严、党员发挥作用机制不健全、党的组织生活不按规定参加、党费缴纳不及时不规范、党员先锋模范作用发挥不充分等问题，确保学习教育责任清、任务明、措施实、效果好。进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，把握运用好监督执纪问责“四种形态”，把全面从严治党管党向基层党组织压紧压实，实现基层支部工作全面达标、全面提升。这次覆盖全体党员的“两学一做”学习教育，集团各支部任务重、责任大，要按照集团党委的总体部署和方案，结合实际全面落实，要围绕集团的经营目标和对标标杆（焦裕禄就是全党的标杆），抓出特色和实效。

第三，立足发展，强化党员先锋模范作用。我们宣誓入党，就是身心归党，以身许党，每一名党员都要时刻牢记党员身份，牢记义务责任，积极为党工作，立足岗位奉献，在推进集团改革发展、提质增效中把党员的先锋形象树起来。当前，我国经济发展进入新常态，供给侧结构性改革已经深入进行，“三去一降一补”五大任务也在有序落实，调结构的“阵痛期”将持续加剧，我省在“追赶超越”的发展过程中将面临很多新的矛盾。我们集团在适应新常态上仍存在诸多问题：一是一些干部职工不思进取，“等、靠、要”现象不同程度存在，一些同志不会干、不想干，干劲不足、作风不实；二是集团，尤其是子公司制度建设还有漏洞，有些制度已不适应新的要求，有些制度虽好，但在执行过程中不严格、打折扣，内部管理的规范高效亟待提高；三是市场开拓力度不尽人意，集团工程任务量储备严重不足，且危机应对能力不强，法律纠纷呈上升趋势；四是提质增效虽有成果，但效果不明显，尤其表现在“提质”上，对“三品建设（品种、品质、品牌）”的认识不到位，工作思路不清；五是年度重大投资计划完成情况不够理想，如吉尔吉斯斯坦酒店项目推进迟缓，深圳长安集团城市地块提升改造项目、汉建总公司棚户区改造项目进展缓慢；六是集团为职工群众办的有些实事还未落到实处等。这就要求我们党员领导干部要对党的事业和集团发展有担当，要清醒认识到“四个全面”战略布局 、“五大发展理念”带来的深刻变革，扎实做好集团全面深化改革、转型升级和提质增效等各项工作，增强改革创新、克难奋进的魄力，坚定不移地解决经营工作中的困难，将其转化为实实在在的业绩，在推进集团发展中当好标杆、做好表率，在岗位上尽职尽责，在技能上出类拔萃，发挥党员先锋模范作用，用行动体现信仰信念的力量，促进集团在稳定发展、提质增效、深化改革、拓展海外市场等方面取得新突破、新成绩。

同志们，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的。下一步，集团全体党员领导干部要持续把知行合一贯穿于“两学一做”学习教育始终，尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，做到“四讲四有”，在践行集团战略发展中率先垂范、奋发有为、建功立业。